刘燕华：建立技术经纪人制度，充分发挥技术经纪人作用
来源：上海技术转移微信公众号 时间：2020-02-29 23:04:10 【字号：
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近日，国务院参事、原科技部副部长刘燕华做客《中国经济大讲堂》做《如何给创新一个机会？》主题演讲。在讲到如何提升软实力方面，刘部长指出需要考虑三个根本问题，其中之一就是要建立技术经纪人才体系和制度，充分发挥技术经纪人作用。以下是报告部分摘要：
我们在软实力上哪些不足，有几个根本问题可能需要考虑。
第一个需要考虑的，我们的一些研究体系还或多或少地存在着一些小农经济的研究方式。有很多地方，有很多研究课题，研究课题项目可以很大，资金可以很多，从大课题分解成子课题，子课题又分成子子课题，到最基本的单元，大致是以一个老师、一个领军的研究人员带了一些学生，在他的实验室里搞研究，研究完了之后，把论文或者研究的成果拼在一起，变成了最后的一个成果。也就是说，最后通过“拼盘”来解决的这些研究成果，各个学科之间交叉不充分，学科之内的交流和交互也不够，对国际的情况了解也不是完全清楚，这样产生的结果，不容易产生大成果。
第二个要解决的瓶颈问题就是服务体系缺失。中国改革开放之后成立了高新区，我们借鉴发达国家的经验建立起技术市场，把好多有效的技术通过市场的机制来转化。中国技术市场的交易额已经从非常少，到了2018年的1.76万亿元。有了这么多的技术交易额，应该说是很好了，但是我们在分析技术市场的时候也发现了一类问题，中国没有技术的价值评估体系。一个技术值多少钱？它的价值增值是什么样子？技术属于什么阶段？应该向谁来转化？今后投入还有多少？我们没有这个技术价值评估体系，这样的话，我们就没有这种人才。既然我们没有，那就只能借鉴国外的一些技术价值评估的体系来参考，或者请外国的一些中介机构来给我们定价，这就出现问题了。就是我们中国的技术卖出去，卖多少钱，我们说了不算，得按人家的标准、规则去做。 第三个关于目前我们所有的创新者或者是研究人员，他虽然懂得研究，但他并不懂得这个技术下边怎么走。这就需要技术经纪人制度，技术经纪人他了解技术，同时他对下游的一系列体系是畅通的，所以技术经纪人要和技术发明人结合，帮助他往下推或者是转接，或者是出让等等。但是这个经纪人没有，所以让技术发明人和市场去直接对接是很困难的，会出现很多很多的矛盾。我们都说要把科技与经济结合的问题解决，为什么没解决好？因为中间断路了。所以技术经纪人和技术价值评估师，这个人才体系要必须建立起来。过去的管理是政府来管理，政府来支持，今后创新活动走向全社会，走向全经济领域，那么这种管理由谁来管呢？在新的形势下，要形成一种社会的自组织和自我管理，政府要转变功能，打造服务体系，打造创新环境，让所有参与创新的人能够在轻松自由的环境下进行创新活动。社会力量参与指的是第三方服务体系应该尽快建立起来，哪里有需求哪里就有服务，哪里有服务哪里就有就业，哪里有就业哪里就有价值的产出。
